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276 第241章 基哥野望（第2页）

襄武县中一处优雅静谧的院落中某个厢房内，眼看四下无人，薛上童拉着方重勇的袖口低声哀求道：

「请方御史拉某一把！将来某必有重谢！」

比方重勇大二十岁的薛上童一点都不顾自己的面子。

「某如何能救命呢？」

方重勇一脸好奇问道，他还没搞明白薛上童想干啥。薛家这家世，貌似也不要他方某人来救吧？

「自天宝以来，渭州百姓逃亡甚重，本地大户更是弃农田转放牧。如今某接手渭州刺史以来，州内百姓户口，已经从两万多户下降到一万二千户不到。

朝廷要是纠察起来，这摊子太烂，某实在是担当不起啊！」

薛上童声泪俱下说道。

当刺史为什麽坑，为什麽唐代官场之人都是尽量避免外放刺史，就是因为莫名其妙的坑太多了！

唐代的州，除了京畿地区，以及那些超规格的「府」以外，其他的无非是上中下三等。开元年间，共有四辅丶六雄丶十望丶十紧丶一百九十个上州丶二十九个中州丶一百八十九个下州。

户口低于两万五的就是下州，不设更低的下限。

所以渭州一直都是当之无愧的下州。

但实际上，下州的说法，只是朝廷很懒没有细分。这种情况跟60分及格线以下，有59分与0分是一个道理。

真要细分起来，有那种与中州擦边，人口两万出头的下州；也有那种仅仅数千户口，还比不上上州一个县人口的「下下州」！

而这个「上中下」的划分，也不是一成不变的。随着人口的迁徙，中州可能变成下州，下州也可能变成中州甚至上州。大唐官府每做一次户口普查，就会变动一次。

一个州内户口多少，乃是刺史考核的重要「硬标准」。要是在某人任期内，又无战乱，又无灾害，户口数不但没变多，反而越来越少了，那这个刺史还能落到好麽？

负责考核的吏部也不睁眼瞎啊！

薛上童提的这个问题，是唐朝自开国以来就不能公开提的「人口流动」问题，也是个可以把普通人坑死的「不能说的秘密」。

根据路上的所见所闻，方重勇心领神会，但依旧揣着明白装糊涂询问道：「薛刺史何出此言啊。」

「自汉代以来，强兵皆出陇右。陇右四郡为国家提供了大量的兵员。

可是自朝廷改长征健儿以来，家属皆迁徙到边镇。渭州自然也不能幸免，大量户口随着长征健儿迁徙到了西边的兰州，河州，临州，鄯州等地，在那边屯田。

而渭州损失的户口，朝廷也无法补齐，更是没有百姓愿意来渭州开荒。

现在渭州愿意耕种的百姓越来越少，而且朝廷还在这里开牧场放牧，整个渭州都快变成牧场了。

放牧不需要那麽多人，户口会减少，那是显而易见的呀。」

薛上童不愧是「官宦世家」出身，讲起道理来头头是道，一番话就把所面临的困境说得一清二楚了。

本来，渭州地区平地少山地多，属于「亦耕亦牧」的地区，但是当地的地形，还是放牧更容易一些，只有想出政绩的官府才会鼓励农耕。

如果本地人口多，那麽这里就必须在山坡上开「坡田」，这种田是梯田的前身，耕种效率远不如梯田。平地也不是没有，只是渭州这边平原面积只有10不到。

哪些人会分到平地上的田，不言自明了。

如果本地人口少，那麽这里就是游牧区，山坡是可以放牛放羊的，也很省事。只不过，放牧经济承载不了那麽多的人口，多的人怎麽办呢？他们是辛苦开荒坡田，还是去别处讨生活？

渭州就是两种经济模式都有，互相补充，某个阶段以某一种模式为主而已。

人多地少，就可以在山地开垦坡田，种植小麦与豆类。但是开垦这些山地需要大量的劳动力，见效也很慢。如果有更多更好的选择，本地人宁可迁徙，去别处讨生活。

一个府兵改募兵，就彻底改变了渭州的经济生态。户口都迁徙到边镇了，手里贫瘠的山坡地也被本地豪强买走了，这些豪强可以转农耕为游牧，但其他小门小户的日子就不好过了。

再加上朝廷也在这里开了牧场，专门为宫廷提供牛马羊都牲畜，更是挤压了自耕农变牧民的空间。本地户口不逃亡才是怪事呢，去长安当个织户也比在渭州耕田强啊！

这种情况，也不存在好或者不好的问题。好或者不好，都要看对谁而言。不谈对象只谈好坏，很多时候会得到错误的答案。

地方利益都是必须要服从国家整体利益的，渭州的变化对大唐而言是好事还是坏事要另说，但对于薛上童而言绝对是坏事！

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